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堅決打好去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn) 加快河北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐


5月26日上午,全省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)動員會在石家莊召開。河北省委書記、省人大常委會主任趙克志主持會議并講話。他強調(diào),中央作出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,是河北省抓好鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作的重大機遇。各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的重要講話精神,牢固樹立和踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進一步組織動員方方面面的力量,統(tǒng)一思想、堅定決心,勇于擔當、主動作為,堅決打好去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn),加快河北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐。

  省委副書記、省長張慶偉講話,對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、抓好鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作作安排部署,并代表省政府與有關(guān)市、單位和企業(yè)簽訂責任書。省領(lǐng)導(dǎo)趙勇、付志方、范照兵、孫瑞彬、焦彥龍、楊崇勇、張杰輝、沈小平、許寧、董仚生,其他省級領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

  趙克志指出,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央的決策部署,我們必須堅決落實;是轉(zhuǎn)型升級的必由之路,我們必須堅定走好;是綠色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,我們必須主動作為。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要統(tǒng)籌抓好“三去一降一補”,就河北來講,當務(wù)之急是鋼鐵煤炭去產(chǎn)能,這是“五大任務(wù)”的“當頭炮”。各地各部門一定要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,充分認識推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,保持戰(zhàn)略定力,樹立必勝信念,堅定不移地抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移地化解過剩產(chǎn)能,決不能因為任務(wù)重就畏難、風險大就回避、困難多就不作為。

  趙克志強調(diào),要扭住去產(chǎn)能的一些重點難點工作實施攻堅。要從環(huán)境保護的高度看待去產(chǎn)能工作,立足當前,著眼長遠,堅決摒棄高耗能、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建綠色循環(huán)低碳的產(chǎn)業(yè)體系。要把握總體目標,既要算好五年總賬,也要算好年度細賬,把工作盡量往前趕。要突出“6643”任務(wù),掛圖作戰(zhàn),強化責任,把壓減任務(wù)落實到企業(yè)、落實到設(shè)備。要強化市場倒逼,從環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全6個方面制定標準,形成過剩產(chǎn)能有序退出的體制機制和政策體系。要把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過剩產(chǎn)能的牛鼻子,樹立大局觀念,堅持依法依規(guī),倒排時間節(jié)點,加大力度、加快進度,不折不扣完成任務(wù)。要堅持國有企業(yè)帶頭,制定任務(wù)書、時間表,做到應(yīng)退盡退、應(yīng)退早退。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進環(huán)境敏感地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能有序退出,通過改革重組、減量提質(zhì),為做強鋼鐵產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要精準確定方案,積極穩(wěn)妥推進,不打無把握之仗,把工作做得細而又細、實而又實。要加大監(jiān)管力度,嚴格控制新上產(chǎn)能,堅決防止已列入淘汰關(guān)停的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

  趙克志強調(diào),要在化解過剩產(chǎn)能中加快轉(zhuǎn)型升級步伐。統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)動能的工作,堅持壓減舊產(chǎn)能、培育新動能兩手抓,加減乘除一起做,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,推進智能制造,提升品質(zhì)品牌,研發(fā)高端品種,培育壯大非鋼產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力。要引導(dǎo)鋼鐵、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。要集中精力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟增長點。要實施創(chuàng)新驅(qū)動,打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)客經(jīng)濟。只要我們堅定不移地抓下去,河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定會出現(xiàn)歷史性的變化。

  趙克志強調(diào),要以勇于擔當?shù)木翊蚝萌ギa(chǎn)能這場硬仗。各級政府要強化屬地責任,采取正確的路徑和有效的方法做好工作。黨委、人大、政協(xié)、紀委、司法和相關(guān)部門、金融機構(gòu)、人民團體等,都要發(fā)揮作用、形成合力。各類企業(yè)要強化自身責任,積極作為,主動去產(chǎn)能、加快調(diào)結(jié)構(gòu),切實履行社會責任,做好安置職工工作,維護職工利益。社會各方面要積極配合,以實際行動為去產(chǎn)能提供支持,形成理解改革、支持改革、參與改革的氛圍,合力推進去產(chǎn)能工作。各地各部門要狠抓落實,建立臺賬,加強督導(dǎo),發(fā)揚釘釘子精神,咬定目標不放松,不達目的不罷休。要正確把握和處理去產(chǎn)能與防風險的關(guān)系,堅持態(tài)度堅決、方案科學、步子穩(wěn)妥、政策落實,把握好節(jié)奏和力度,特別是做好職工安置和債務(wù)化解工作,有效防范各種風險,確保社會政治穩(wěn)定,確保去產(chǎn)能工作積極穩(wěn)妥推進。

  張慶偉在講話中指出,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是以習近平同志為總書記的黨中央作出的重大決策部署,是解決河北發(fā)展問題的治本之策。省委、省政府堅決向中央看齊,及時研究貫徹落實意見,“1+5+X”政策框架體系初步形成,去產(chǎn)能力度加大,去庫存進展順利,去杠桿成效初顯,降成本積極推進,補短板全面發(fā)力。各地各部門要準確把握推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時代背景、目標方向、基本要求,因地制宜實施重點突破,建立完善推進機制,形成上下聯(lián)動、左右銜接、齊抓共管的工作格局。

  張慶偉強調(diào),鋼鐵去產(chǎn)能是河北省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,以更加堅定的決心、更加有力的舉措,堅決打贏鋼鐵去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。相關(guān)地區(qū)和單位要強化目標導(dǎo)向,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),層層傳導(dǎo)責任和壓力,把今年的兩批壓減計劃落實好,把“6643”和“十三五”目標任務(wù)銜接好,把違規(guī)新增產(chǎn)能和封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)控制好,確保如期完成任務(wù)。要聚焦重點難點,發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用,妥善處置“僵尸企業(yè)”,加快推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項目,帶動鋼鐵產(chǎn)業(yè)“瘦身健體”。要突出標準約束,修訂完善環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等6類標準,倒逼過剩產(chǎn)能有序退出。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進企業(yè)整合重組,加強國際產(chǎn)能合作。要穩(wěn)妥做好職工安置工作,盤活用好土地資源,創(chuàng)新金融服務(wù),提供有力的政策支撐。要突出創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入,引導(dǎo)鋼鐵制造業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,加速鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做優(yōu)做強。

  張慶偉強調(diào),加快煤炭去產(chǎn)能既是國家提出的明確要求,也是河北省煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要。要主動作為,搶抓國家政策支持“窗口期”,明確目標方向,細化責任分工,強力組織推進,確保完成壓減任務(wù),促進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、煤炭企業(yè)效益提升。

  張慶偉還就抓好當前經(jīng)濟運行調(diào)度和保障提出明確要求。

  唐山、邯鄲、秦皇島、廊坊4個設(shè)區(qū)市和河鋼集團主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。各設(shè)區(qū)市市委書記、市長,省直有關(guān)部門、部分國有企業(yè)主要負責同志參加會議。

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